博物馆负责人警示：新消费者法规或冲击博物馆收入

会员资格增设两周“冷静期”，此举或将影响博物馆门票收入与“捐赠援助”（Gift Aid）资格申请

本文所述信件由英国国家信托基金会（National Trust）总干事希拉里·麦克格雷迪（Hilary McGrady）牵头撰写
图片来源：英国国家信托基金会影像部，梅根·泰勒（MEGAN TAYLOR）拍摄

博物馆负责人对新出台的消费者法规表示担忧，该法规可能允许观众免费进入收费场馆，或将“重创”博物馆收入。
2024年，前保守党政府执政期间，英国《数字市场、竞争与消费者法》（Digital Markets, Competition and Consumers Act）（适用于全英范围）正式获得王室批准，该法规规定，消费者享有两周“冷静期”，在此期间可取消会员资格并获得全额退款。

据《泰晤士报》（The Times）报道，英国国家信托基金会、维多利亚与阿尔伯特博物馆（Victoria & Albert Museum）、泰特美术馆（Tate）以及其他慈善机构的负责人在致英国政府的一封信中表示，这一漏洞可能让人们有机可乘——有些人可能会先购买年度会员，利用会员权益免费进入收费展览和场馆，之后再申请退款。信中还警示，此举可能危及慈善机构申请“捐赠援助”税收减免的资格。

据悉，该法规的初衷是打击欺诈性服务行为：部分服务商先为消费者提供免费或折扣试用，随后未经明确告知便自动将其转为全额付费订阅。

该信件由英国国家信托基金会总干事希拉里·麦克格雷迪牵头撰写，信中指出，英国政府与英国税务海关总署（Her Majesty’s Revenue and Customs）历来明确区分慈善机构会员资格与健身房等商业服务订阅。在法律上，慈善机构会员费始终被视作慈善捐赠。

信中表示：“该法规不仅危及我们就会员费申请‘捐赠援助’税收减免的资格，还带来了繁重的新负担。”

“拟设的冷静期可能产生漏洞，使一些人能够以会员身份加入慈善机构，并享受两周会员权益（如免费进入场馆），然后申请退还本年度剩余时长的大额费用。”

“对于实行访客运营模式的慈善机构而言，会员制是其重要的创收方式——目前全英慈善机构每年通过会员制获得的收入高达数亿英镑。而上述情况恐严重削弱会员制本身的未来价值。”

信中还补充道：“长期以来，法律及英国税务海关总署均认可我们慈善机构与会员之间的关系所产生的公共效益，明确区分慈善机构会员资格与健身房会员等商业服务订阅，并承认慈善机构会员费的慈善捐赠属性，而非商品或服务订阅费。”
英国政府一名发言人向《泰晤士报》表示：“我们正就此事与慈善机构沟通。《数字市场、竞争与消费者法》并未改变消费者合同的定义。”

“我们保护消费者免受‘欺诈性订阅’侵害的计划不会对慈善机构造成不公影响；我们将继续与慈善机构保持密切沟通，以充分了解其担忧。”

（杨静 译自英国博物馆协会网站）